日前發(fā)生在新亞強的化工桶事件,造成了恐慌性的社會影響,相關(guān)人士在吉林市區(qū)調(diào)查了解到,當(dāng)天吉林市民瘋搶礦泉水,價格飆升,從每箱18元漲至25元、30元、50元、60元,還有人花80元搶到一箱水。
吉林省政府緊急組織打撈化工桶,一位負責(zé)打撈的軍人還因此殉職。
泥足深陷化工利藪
初亞軍在8月3日對相關(guān)人士說,吉林市確實有人問過他是否搬走,但自己目前還無定算。
而化工桶事件發(fā)生后,媒體對吉林省重化工產(chǎn)業(yè)沿江布局做了大量報道,據(jù)稱有黑龍江的專家呼吁,無論多大代價都應(yīng)將重化工產(chǎn)業(yè)搬離松花江上游。
對此,吉林市發(fā)改委副主任劉杰8月5日說,永吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的化工企業(yè)搬離或者說搬遷到吉林市北部的化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),對于以后集中防范化工企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險,確實是很好的事,雖說目前是省管縣,但關(guān)鍵看吉林市的決心和力度,如果市委做了決定,搬遷那邊幾個不大的企業(yè)是有可能的。
但對于有人呼吁將吉林省的重化工產(chǎn)業(yè)整體搬離松花江上游,他表示,目前以化工為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占有全市產(chǎn)值的70%以上,化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在600億元左右,新興產(chǎn)業(yè)比重還不到30%,這個時候不可能摒棄化工產(chǎn)業(yè),而只能通過鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)來改造和取代傳統(tǒng)的化工業(yè)。而且,事實上2010年吉林石化已經(jīng)完成了全生產(chǎn)線的升級換代,已經(jīng)完成了對落后裝置的淘汰。
他認為,大搬遷基本不可行,“當(dāng)年在這里建設(shè)**個化工基地,肯定是考慮到它的水源、資源優(yōu)勢,化工產(chǎn)業(yè)完全離開水不太可行,也不可能因為有污染,就不發(fā)展化工,現(xiàn)在我們普通人的生活都離不開化工。再說整體搬遷需要付出很大的代價。”
劉杰認為,以化工產(chǎn)業(yè)升級換代和強化對企業(yè)全過程的監(jiān)管,將化工污染*小化,才是解決這個問題的現(xiàn)實之路。
園區(qū)化能否擔(dān)負保護松花江重任
劉杰的回答,實際上與吉林省的重大戰(zhàn)略意圖保持了一致。
吉林省政府在2008年發(fā)布《關(guān)于加快推進全省石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,提出“吉林市化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)(以下簡稱吉林化工園區(qū))是我省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在……在整合吉林石化建成區(qū)、吉林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和吉林龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上,設(shè)立吉林化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)?!?p> 8月2日,相關(guān)人士走訪了中石油吉林石化、吉林市化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),根據(jù)該園區(qū)的規(guī)劃,吉林石化和化纖公司等整體作為建成區(qū)被納入園區(qū),所有入園新建的企業(yè),將與這兩家大型化工企業(yè)實現(xiàn)管道聯(lián)通,以實現(xiàn)資源共享、污染排放共同治理。
園區(qū)管委會主任崔振吉說,園區(qū)內(nèi)三廢治理設(shè)施齊備,建設(shè)項目中的防污措施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用,這一條規(guī)定執(zhí)行率保證在100%,今年上半年松花江水質(zhì)斷面達標率達到了52.7%,在2009年國家重點流域水污染防治規(guī)劃考核中位列**。
他認為,以園區(qū)化治理化工污染,可以擔(dān)負起保護松花江中上游環(huán)境的重任。
記者注意到,該化工園區(qū)并非僅將吉林省內(nèi)部分化工企業(yè)納入園區(qū),而是正積極對外招商。
對此,園區(qū)工作人員說,每一個項目的落戶,都必須有嚴格的環(huán)評。然而,2009年被媒體懷疑有泄漏的康乃爾化工,便被媒體曝光其環(huán)評聽證會可疑,誰能監(jiān)督好環(huán)評,對此,記者沒有得到答案。
8月5日,記者問劉杰,目前的總量下,松花江已經(jīng)屢次陷入污染事件,化工園區(qū)的對外招商,事實上也在增加排放源。他解釋說,引進園區(qū)的企業(yè),一定控制在污染很少的類型,主要瞄準的是高精尖技術(shù)的化工企業(yè),產(chǎn)值大,排污少,而且,有一個排污總量控制。
記者詢問園區(qū)工作人員,化工企業(yè)產(chǎn)生的污水,經(jīng)過處理后,排往哪里?回答是,園區(qū)引進精細化工企業(yè),排污水量很少,而且處理之后可以循環(huán)使用。另一位官員則說,處理過后,達標了再排到松花江。
沿江布局嚴峻考驗地方綜合施政水平
雖說官員一再強調(diào)以產(chǎn)業(yè)升級和園區(qū)治理應(yīng)對化工產(chǎn)業(yè)污染,但下游市民認為,化工產(chǎn)業(yè)沿江布局,危險品由此放置在水源地,**不免難測。
記者在安監(jiān)部門網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn),在化工桶事件發(fā)生一周前,永吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)曾組織區(qū)內(nèi)企業(yè)開展應(yīng)急演練,其中,吉林眾鑫化工有限公司結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,開展了應(yīng)急預(yù)案演練。
但這類演練并未能對付這次突發(fā)的大洪水。
從7月17日開始,國務(wù)院和吉林省幾次召開會議要求做好防大汛準備,堅決克服僥幸心理。但悲劇仍然發(fā)生,居民與企業(yè)都沒有獲得有效的預(yù)警。
以至于7月28日6時,洪水已經(jīng)漫壩,老人董家平已經(jīng)奔跑著喊醒了鐵路平房區(qū)上百戶人家,新亞強的初亞軍從政府官員處獲得的通知卻是“上游可能在9點左右泄洪”。
人們認為,上述情況表明當(dāng)?shù)卣木C合施政水平十分堪憂。